114年重大職災死亡統計出爐，高處墜落仍為最大風險 勞動部將加強防墜減災行動 - mol.gov.tw

深度解讀

事件摘要

勞動部公布114年（西元2025年）重大職災死亡統計數據，明確指出「高處墜落」仍是導致勞工死亡的最主要原因。為應對此嚴峻挑戰，勞動部已宣示將進一步加強防墜減災行動，特別是針對營建工程等高風險產業，以期有效降低工安意外的發生率。

對工程業的影響

這則新聞對台灣營建工程業而言，無疑是一記警鐘。高處墜落事故的持續高發，不僅直接威脅到勞工的生命安全，更將對整個產業鏈帶來深遠且多面向的影響。

首先，從法規與執法層面來看，勞動部加強防墜減災行動，預示著未來勞動檢查的頻率將會更高、執法尺度將會更嚴格。對於未能有效落實高處作業安全防護措施的營造廠或分包商，將面臨更重的行政罰鍰、停工處分，甚至可能影響其承攬公共工程的資格與企業信譽。這將迫使業者投入更多資源於工安管理，否則將付出沉重代價。

其次，經濟成本將會顯著增加。職災事故不僅造成人員傷亡，更會導致工程停工接受調查、復工程序耗時，進而產生工期延宕、違約金、材料損耗等直接與間接成本。此外，職災頻傳也可能導致勞工保險費率調升，進一步侵蝕企業利潤空間。

再者，產業形象與人才招募將受衝擊。高職災率會讓營建業被貼上「高危險」的標籤，影響年輕世代投入意願，加劇產業長期面臨的勞動力短缺問題。這將迫使產業必須透過提升工安水準來改善形象，吸引並留住人才。

最後，這也是一個促使產業升級轉型的契機。面對更嚴格的法規要求，業者將被迫導入更先進的防墜技術與設備，例如新型安全網、智慧型防墜系統、自動化高空作業平台等，並強化安全管理體系，從而提升整體產業的工安水平與競爭力。

需要注意的團隊

1. 營造公司：特別是承攬高層建築、橋梁、大型廠房等涉及大量高空作業的總承包商，需全面負責工區的安全管理。
2. 專業分包商：如鋼構、模板、外牆、機電管線安裝等專業廠商，其作業性質常涉及高處，是墜落事故的高風險群。
3. 勞務派遣公司：需確保派遣至工地的勞工已接受完整工安訓練，並配備合適的防護具。
4. 監造單位與專案管理顧問：在工程監督過程中，應將施工安全列為重點查核項目，並有權要求改善。
5. 室內裝修業者：雖然規模相對較小，但其作業常涉及鷹架、高梯等高處作業，且常因輕忽而發生意外。

相關法規

1. 職業安全衛生法第6條：明定雇主應採取必要之安全衛生設備及措施，以防止職業災害。
2. 職業安全衛生設施規則第281條：詳細規範雇主對於勞工有墜落之虞之場所，應設置護欄、護蓋、安全網或使勞工使用安全帶等防墜設施。
3. 營造安全衛生設施標準第19條：針對施工架的搭設、使用、檢查與拆除等，有明確的安全規範，以防止人員墜落。
4. 營造安全衛生設施標準第20條：規範對於開口、階梯、屋頂等有墜落之虞的場所，應設置護欄、護蓋或採取其他同等安全防護措施。

建議行動

1. 強化風險評估與安全計畫：針對所有高處作業，進行更細緻的風險評估，並制定詳盡的作業安全計畫，包含防墜設施的選用、設置與檢查標準，並定期審查更新。
2. 提升教育訓練與實務演練：除了法定的職前訓練，應定期舉辦高處作業安全專題訓練，並納入防墜設備（安全帶、安全網等）的正確穿戴、使用、檢查與緊急應變演練。
3. 導入智慧監測與科技輔助：考慮引入AI影像辨識、物聯網感測器等智慧工地技術，即時監測高處作業人員是否佩戴安全防護具、是否進入危險區域，並發出警示，減少人為疏失。
4. 建立獎懲機制與持續改善文化：建立明確的工安獎勵制度，鼓勵員工主動發現並回報安全隱患；同時，對於違反工安規定的行為，應嚴格執行懲處，並將職災案例作為教材，持續檢討與改善工安管理體系。